Sono cinque i settori in cui la partecipazione pubblica è “fisiologica”, quelli dei servizi a rete (elettricità, gas, acqua, trasporto pubblico locale e rifiuti), e non può essere messa in discussione a differenza di altre realtà alle quali il pubblico non ha motivo di partecipare, per esempio la produzione di “formaggi”. È soprattutto da una sforb...