È illegittima la decisione di un sindaco di vietare al gestore idrico l'interruzione della fornitura idrica nei confronti di utenti morosi mediante propria ordinanza, strumento che “in difetto dei presupposti di contingibilità (ossia di accidentalità, eccezionalità ed imprevedibilità…) ed urgenza oggettiva, risulta essere del tutto sproporzionato r...