Elevato fabbisogno di investimenti, con sfide all’orizzonte che ne richiederanno un’intensificazione, non sostenibile attraverso la sola tariffa; limiti operativi e finanziari legati alla frammentazione organizzativa (Ato provinciali, alcuni gestori di piccole dimensioni), a debolezze strutturali (organici ridotti), e all’approssimarsi di alcune sc...